01、严查医疗设备「定制式」招标

不久前，中纪委发布了《漫画说纪｜检验科的萝卜坑采购》，以漫画形式揭露医疗设备采购中的「定制式」招标内幕，直指医疗购销领域腐败问题（动画见结尾处）。

漫画在线方面界面显示，老刘可称A市公众卫生情况临床药学治疗中央测试科办公室主任，经人挽回感情，认识了治疗设备消耗品加盟总代理高某。老刘表明高某，自己所在的检验中心需要采购一台高精度病毒载量分析仪，但经费不足一直未能采购。李某心领神会，此前表达先给予每台的设备给测试重心便用。

一整春节之后，A市公众卫生管理临床试验医疗卫生重点再启动细菌载量解析仪招标项目工作任务。为使张某先行提供的仪器中标，老李根据此台设备的参数制定招标公告，“指导”张某制作标书。在老赵的赢利下，钱某有限公司顺当进标，钱某拱手相送老赵5万元表达道谢。

此后几年，老李如法炮制，“定制”招标文件，多次帮助张某公司中标，累计收受感谢费57万元。自以为可以瞒天过海的老李，万万没想到自己的违纪违法事实会因为张某被调查而浮出水面。A市纪委监委对老李违纪违法问题进行立案审查调查。最终，老李受到开除党籍、开除公职处分，涉案款物予以追缴，涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关审查起诉。

漫画结尾指出，各级纪检监察机关须加强日常监督和专项治理力度，查处医疗购销领域腐败问题，督促医药行业主管部门查找药械采购、工程招投标等关键环节的管理漏洞，完善风险防控规章制度，把权力关进制度笼子。

上述漫画中的故事，精准复现了医疗购销领域中的隐秘环节。大型医疗设备单价高，为抑制权力寻租空间，往往要求公开招标采购。部分供应商“打通”医疗机构院长、书记、科室主任等采购关键人物，把“医疗器械创新网”的设备参数搬上招标文件。

近年来，中纪委多次发文，剑指医疗购销腐败问题，相关案件被逐一彻查，以往的隐秘利益链愈发难以掩盖。

02、全面排查采购清单，狙击购销漏洞

今年2月，中国政府裁判文书网上公布的一则刑事裁定书中显示，2016年初，被告人李某获得石棉县医院采购医疗设备信息后，便联系时任石棉县人民医院设备科科长刘某。刘某告知李某设备采购流程、院内评审标准和原则、院内比选的特点等关键信息，让李某提供的某品牌病床设备产品在石棉县医院需求论证会中胜出。

其后，刘某告知李某需通过政府公开招标采购才能确定最终项目中标方，李某表示中标之后会“感谢”刘某。2016年6月，石棉县医院按照李某提供的某品牌病床产品参数等制作招标文件进行公开挂网招标。代表企业中标后，李某送给刘某现金10万元。

18年八月，中纪委发部《策划个性的招投标》选文。在这其中谈及到，北京省西昌市市妇幼保建院特检科原主住医师伍某，采用特检科主住医师的岗位连锁便利店，在向医院设备科提交购买需求时，对设备性能的相关要求完全引用某型号设备的相关技术参数，医疗器械创新网招标条件。拉开帷幕，伍某在医院主生产设备采办招公开招标中为两名医院主生产设备銷售工作员收受财产权，收受另一个人行贿总数82万元。

17月7日，中纪委在一则软文中提过，梧州市纪委监委通过查采购清单、查药品清单、查工程项目清单、看利润空间的“三查一看”方式对市直7家医院进行全面排查，发掘的医院专家引领者乡镇干部职工在建筑项目企业承包、治疗机器回收、药物回收中以权谋私等多条问題，从严流到了5家的医院专家11名引领者乡镇干部职工。

过去的，医用领域的技术学术性和僵化性为“订做式”工程招标撑住保护性伞。的情况未能遭受转换。据中纪委信息披露，一味各种相关审理案件工作人员介召，“大形医治环保设备成交单价高，小伙伴们都看着呢，就那多少高知名度企业品牌，多加上技术参数请求万分强烈，是内行人的人还会就看，就能猜出究竟是谁中标单位。”发生变化调查方案的不间断深入实际，“个性式”招投标保护措施伞也将被撕开。

03、多省出击，建立医疗器械采购「黑名单」

药品、医疗设备、耗材供应商的非法利益输送成本正在提高。

在严查江西省阜外气静脉病医生原副专家马林昆严重性违规违反案中，江西省纪委监委不光细查马林昆以医学的设备、制剂、实验室耗材集中采购许可能力为筹码峰，经常性与有关于药商变成利于合作的的现实的情况，还对案件涉及的药品医疗器械、耗材供应商数十人进行同步查处，并对其中行贿数额大、屡教屡犯、拒不配合调查的8名医药企业高管行贿人采取留置措施。

去年9月，中纪委等部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，提出要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。

地方层面正通过市场准入等维度约束医药购销环节的非法利益输送。

据学习，上海省老百姓宠物医院已撤销违法违纪供给商资证64家，在拆迁中遇到年市场余额逾3.58多亿，与此同时制定违法违纪供给商处分制度管理，将20家违规供应商列入黑名单，宣布永久停止合作，延期两年支付货款。涉事供应商公司高管将永久不能参与医院自行组织的招标采购。

河南省卫健委近期内很明确，全市医辽清洁环境卫生学校在医疗机械聚集选购时，予以查詢河南省及一个国家清洁环境卫生身体委政务服务平台网络公布了的商务收受好处费较差现象数据查询图片信息。对一场记入我市商务收受好处费较差现象数据查询和三年内分次及上记入任何省（区、市）商务收受好处费较差现象数据查询的医疗机械生孩子运作厂家及选择人，全省医疗卫生机构在不良记录名单公布后2年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用耗材和医疗器械创新网，原签订的购销合同终止。

此外，多省建立行贿人“黑名单”数据库。

例如，陕西省在省级层面建立行贿人数据库，将“围猎”领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入“黑名单”，实行动态台账管理。

海南省纪委监委协调全省各级审判机关和检察机关，采集2008年以来全省所有贿赂犯罪案件的判决书、起诉书、抗诉书、终结报告等法律文书共计四千余份，涉及行贿人员近万人次，为建立行贿人“黑名单”信息查询系统提供了基础保障。

伴随监管制度的渐趋严格以及监管手段的不断丰富，医疗购销行业顽疾也将得到进一步治理。